Nuestra cuarta visita corresponde a la ciudad de Hamburgo, que con 1,8 millones de habitantes es uno de los puertos más importantes del mundo. Posee una actividad económica pujante que se deja ver desde la entrada a la ciudad. Su condición de puerto sobre la cuenca del río Elba que desemboca en el Mar del Norte la convierte en un centro estratégico de comunicaciones que le dieron esplendor y poderío naval durante la Liga Hanseática y que hoy revitaliza su infraestructura para potenciar el comercio internacional, específicamente las exportaciones industriales de los sectores automotriz y de energías renovables, conservando una tradición náutica que caracteriza su historia y se plasma en un desarrollo continuo y armónico, cimentando así la alta calidad de vida den su comunidad.
HAFENCITY: reconversión urbana mixta, base estratégica del desarrollo
Buscando experiencias que puedan ser transferidas a la realidad de Valdivia, uno de los puntos de mayor interés para nuestra misión lo constituye un conocimiento detallado del megaproyecto de reconversión del espacio territorial del antiguo puerto industrial que por siglos constituyó el eje central de la economía del estado. El cambio tecnológico de las faenas portuarias hoy determinadas por el sistema de containers y una modificación sustancial en la cartera de productos que componen el corazón de la actividad portuaria, originando un período de estancamiento económico y deterioro de estas ciudades-puertos del norte europeo, son la base de este proceso de reconversión económico-social-tecnológico-científico y cultural que hemos comentado en despachos anteriores; cuyos resultados específicos constituyen el respaldo de la propuesta de Visión Valdivia A.G.: una Capital Náutica para el Pacífico Sur, la tarea de todos.
HafenCity Hamburg es en la actualidad el mayor proyecto inmobiliario en desarrollo dentro de la comunidad europea. Con 2 millones de metros cuadrados, considera una inversión total de 5 billones de euros y albergará a 12.000 habitantes con una población laboral que alcanzará los 40.000 puestos de trabajo. Su propuesta de recuperación del abandonado y deteriorado borde fluvial ha implicado el aprovechamiento y recuperación de amplios espacios y antiguos galpones y bodegas, destinándolos a un tipo de urbanización mixta donde conviven museos y teatros, con oficinas, hoteles, complejos habitacionales y grandes empresas que han decido integrarse en el casco urbano sin afectar el sentido de armonía y diversidad arquitectónica.
Desde una perspectiva valdiviana, esta experiencia nos ha demostrado que cada ciudad ha sido capaz de emprender proyectos a la envergadura de su talla económica, integrando a tres actores claves: un sector público audaz e innovador, un sector productivo dinámico y proclive a asumir desafíos de interés común, y una participación ciudadana que estimula y supervisa a los dos actores anteriores.
ALSTERSEE TOURISTIC: sistema interconectado de transporte fluvial
Otra de las experiencias vividas en Hamburgo, ejemplo de una visión integradora de esfuerzos y exitosas alianzas entre los sectores público y privado de largo plazo, es su modelo de transporte público compuesto por tres sistemas integrados: tren subterráneo, buses y sistema de navegación fluvial, mediante los cuales se garantiza una oferta eficiente y rápida para deslazamientos hacia y desde las plazas de trabajo, logrando con ello mantener una alta calidad de vida y apego a la ciudad como componente de la identidad de sus ciudadanos.
La empresa privada, compuesta en un 100% por entidades públicas es responsable del transporte de pasajeros fluvial y operador turístico de alta demanda que cubre las rutas de navegación a través de la rivera del Río y Lago desde el siglo XV que le da su nombre Alstersee Touristic. La experiencia de haber navegado este circuito, despierta nuestra legítima envidia pero alimenta a su vez la esperanza y nuestro compromiso por que pronto, Valdivia Capital Náutica del Pacifico Sur contará con su sistema fluvial de transporte público.
Siete millones de personas pasaron por esta ciudad-puerto durante los últimos dos siglos hacia las lejanías del mundo en busca de la oportunidad que su tierra natal no les pudo ofrecer, me dice el Dr. Alfred Lüneberg, Gerente General del BEAN (empresa semi-pública responsable de la planificación y ordenamiento territorial del antiguo puerto de Bremerhaven). Hace tan solo 20 años ésta era una zona deprimida que vio desaparecer sus dos principales industrias que sostenían el 80% del empleo: el comercio y transporte marítimo, y la industria pesquera tradicional. La magnitud de la crisis los forzó a plantearse la necesidad de construir un diálogo social que generara los consensos básicos para definir la estrategia de su reconversión.
“Producto de lo anterior definimos tres aéreas estratégicas básicas en las cuales se concentraron nuestros esfuerzos”, agrega el Dr. Jürgen Adelmann Gerente General del BIS (empresa semi-pública responsable de asesorar proyectos de inversión, desarrollar parques industriales, fomentar el desarrollo tecnológico y emprendimiento, y la coordinación con las comunidades de negocio, investigación y autoridades). Estas áreas son: (1) promover el desarrollo científico, (2) reconvertir el borde costero con un enfoque de urbanización mixta y (3) potenciar un sector industrial, centrado en el desarrollo de tecnologías y equipamiento de generación de energía eólica que marca la desembocadura del rio Elba, e industria de procesamiento de alimentos en base a la pesca. Todo lo anterior emplazado a lo largo del borde fluvial del centro de la ciudad que antiguamente alojó en sus dársenas vetustas estructuras portuarias, hoy reemplazadas por una costanera cultural que dio paso entre otros, a un futurista Museo del Clima.
Este Museo del Clima, explica su Gerente General Sr. Arne Dunker, propone a los visitantes una radical toma de conciencia sobre los elementos que condicionan el desarrollo del medio ambiente y su influencia en la calidad de vida de la humanidad. En esta estructura de 18.000m2 se han integrado el trabajo de los científicos del AWI: Instituto Alfred Wagner de Ciencia Polar -equivalente a nuestro CECS-, una inversión de 100 millones de euros aportados por la ciudad (BEAN), y una empresa privada que propuso el diseño temático, supervisó la producción y montaje de las 157 salas de exhibiciones, administra sus instalaciones, y debe generar los recursos para su mantención y actualización temática cada 5 años.
Luego de detalladas visitas a las instalaciones del AWI, BEAN, BIS, Museo del Clima, proyectos de renovación urbana con equilibrado sentido estético, y desarrollo de emprendimientos de alta tecnología por parte de pequeñas empresas apoyadas por la comunidad científica a través de programas de transferencia de tecnologías, e infraestructura de primer nivel en las zonas reconvertidas proporcionadas por el sector público, entendemos el mensaje que nos entregaran nuestros anfitriones: “la fuerza de una visión clara de la sociedad que deseamos dejar a las nuevas generaciones, el trabajo conjunto, disciplinado, responsable y perseverante que antepone el bien común por sobre los intereses sectoriales, nos ha enseñado que el futuro que los 7 millones de ciudadanos salieron a buscar al nuevo mundo, lo podemos construir en casa”.
Los resultados están a la vista y al continuar nuestro camino hacia Hamburgo, debatimos sobre las oportunidades que nos esperan en Valdivia, el desafío es tarea de todos!
En la Ruta de la reconversión de ciudades fluviales: Bremen y Bremerhaven.
En la primera etapa de la gira que realiza la delegación de Visión Valdivia Capital náutica del Pacifico Sur a seis ciudades alemanas cercanas al Mar del Norte, visitamos las ciudades de Bremen y Bremerhaven en las cuales se ha desarrollado una experiencia cuyos resultados nos permiten constatar la importancia que adquiere el liderazgo de un Sector Público visionario que interpreta y representa las demandas ciudadanas, el rol protagónico de un sector privado en cuyas estrategias predomina la construcción del bienestar común, y la activa participación ciudadana que evalúa permanentemente la eficiencia de ambos.
Tres factores desencadenaron una profunda crisis económica que genera un desempleo de dos dígitos en las mencionadas ciudades: la introducción del “Container” en el sistema de transporte marítimo de carga que deja obsoleta la infraestructura portuaria, la pérdida de competitividad de los astilleros frente a la competencia Coreana y China, y la desaparición de la industria pesquera tradicional.
La resultante de lo anterior, fácil de prever. Un deterioro urbano de gran magnitud, estancamiento económico y elevado costo social. La salida de la crisis…? Un renovado liderazgo del sector público que convoca y coordina el mundo científico, académico y empresarial.
Ejemplo de lo anterior, son las experiencias de reconversión de las zonas portuarias de Bremen y Bremerhaven a través del Master Plan de desarrollo de 300 hectáreas de ex-sector portuario de la ciudad de Bremen hasta el año 2015, con el fin de convertir el antiguo puerto de Bremen en un centro Turístico – Científico, privilegiando los siguientes ejes de desarrollo:
1. Mejoramiento de Infraestructura
2. Potenciar Turismo Fluvial
3. Estimulo del conocimiento y las Ciencias
4. Conservación Ambiental
El liderazgo del sector público ha permitido que a sólo 7 años de iniciadas las obras de reconversión, se haya cumplido más del 50% del plan, logrando así reducir considerablemente las cifras de desempleo, estimulando en forma creciente la inversión privada y consolidando un círculo virtuoso de desarrollo.
En la ciudad de Bremerhaven conocimos la aplicación de estas políticas materializadas a través de la alianza entre la Municipalidad y el gobierno regional mediante la constitución de una entidad privada que realiza las gestiones de Planificación y Ejecución de obras de infraestructura en pos del Desarrollo y Crecimiento de la Ciudad, siendo posteriormente concesionadas al sector privado generando así la base de sustentación de nuevos emprendimientos.
Lunes 10 de Mayo
